地理位置

福建省泉州市石獅市錦尚鎮集控區8號

聯(lián)系人

吳文海

項目名稱(chēng)

石獅市鴻峰環(huán)保生物工程有限公司職業(yè)病危害現狀評價(jià)

項目簡(jiǎn)介

石獅市鴻峰環(huán)保生物工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)用人單位）位于石獅市錦尚鎮將軍山，成立于2002年，是國內第一家港商投資的固廢處理企業(yè)，用人單位投資運營(yíng)了石獅市垃圾綜合處理廠(chǎng)，注冊資本為12600萬(wàn)港幣。經(jīng)營(yíng)范圍為生產(chǎn)有機肥、蒸汽(熱力)，余熱發(fā)電，固體廢棄物處理，微生物菌種培植，污泥處理。

用人單位占地總面積200多畝，前期投資4億多元，焚燒日處理能力為1400噸，發(fā)電裝機容量30MW，建設1臺日處理垃圾300噸，2臺日處理垃圾550噸循環(huán)硫化床焚燒爐，配2臺15MW發(fā)電機組。2015年再次改擴建投資5億多，建設運營(yíng)規模為1200噸（已完成前期準備工作），目前總規模達2600噸。污泥處理專(zhuān)項投資300多萬(wàn)元，配置專(zhuān)門(mén)的生產(chǎn)前處理分揀線(xiàn)，嚴格控制重金屬、塑料、等重度危險污染物流入焚燒爐。

此次職業(yè)病危害評價(jià)為用人單位第二次職業(yè)病危害現狀評價(jià)；目前該用人單位正常負荷運行，生產(chǎn)設施與防塵等防護設施正常穩定運行；自投產(chǎn)以來(lái)，未發(fā)現職業(yè)病病例。

現場(chǎng)調查人員

岳忠周、楊明生、李家鑫、洪惠民

現場(chǎng)調查時(shí)間

2020年08月08日—2020年08月10日

用人單位陪同人

吳文海

現場(chǎng)檢測、采樣人員

吳欣杰、陳維煌、謝庭靖

現場(chǎng)檢測、采樣時(shí)間

2020年09月21日—2020年09月23日

用人單位陪同人

吳文海

用人單位存在的主要職業(yè)病危害因素及檢測結果

職業(yè)病危害因素：

（1）生產(chǎn)線(xiàn)粉塵：矽塵、煤塵、其他粉塵；

（2）化學(xué)因素：氨、氮氧化物(一氧化氮和二氧化氮）、二氧化硫、硫酸及三氧化硫、氯化氫及鹽酸、硫化氫、硫化氫、汞-金屬汞(蒸氣)、鎘及其化合物（按Cd計）、鉛煙、一氧化碳、氫氧化鈉；

（3）物理因素：噪聲、工頻電場(chǎng)、高溫。

檢測結果：

（1）該用人單位生產(chǎn)車(chē)間在生產(chǎn)過(guò)程所測得二氧化硫、一氧化碳、氮氧化物（一氧化氮和二氧化氮）、氨、汞-金屬汞(蒸汽)、鎘及其化合物（按Cd計）、硫酸及三氧化硫、鉛煙、氫氧化鈉、氯化氫及鹽酸、硫化氫的CTWA和CSTE或MAC符合GBZ2.1-2019《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分：化學(xué)有害因素》職業(yè)接觸限值的要求。

（2）該用人單位鍋爐組和固化組員工接觸的矽塵、燃料組輸煤工接觸的煤塵，燃料組垃圾車(chē)輛調度員和預處理行車(chē)工接觸的其他粉塵（生活垃圾）所測得的CTWA和C峰符合GBZ2.1-2019《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分：化學(xué)有害因素》職業(yè)接觸限值的要求，其余崗位矽塵CTWA和C峰符合GBZ2.1-2019《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分：化學(xué)有害因素》。

（3）用人單位固化組飛灰包裝崗位接觸的40h噪聲等效聲級大于85dB（A），不符合GBZ2.2-2007《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第2部分物理因素》中規定的接觸限值要求，其余崗位接觸的40h噪聲等效聲級小于85dB（A），符合GBZ2.2-2007《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第2部分物理因素》中規定的接觸限值要求。

超標原因分析：風(fēng)機運行產(chǎn)生較大的噪聲導致本次噪聲超標。

（4）由本次檢測結果可知，鍋爐組垃圾焚燒爐爐渣傳送皮帶頭旁出渣工接觸的高溫不符合限值。

超標原因分析：該崗位接觸高溫熱源，再加上夏季高溫，導致本次檢測結果超標。

評價(jià)結論和建議

評價(jià)結論：

該用人單位職業(yè)病危害的風(fēng)險類(lèi)別為嚴重。

該用人單位職業(yè)病危害防護設施滿(mǎn)足國家和地方對職業(yè)病防治方面的法律、法規和標準的要求。

在正常生產(chǎn)過(guò)程中，采取了現狀評價(jià)報告書(shū)所提措施和建議的情況下，能符合國家和地方對職業(yè)病防治方面的法律、法規、標準的要求。

建議：

1職業(yè)病防護設施

（1）建議用人單位進(jìn)行工藝改進(jìn)，優(yōu)先采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝、技術(shù)；對生產(chǎn)設備進(jìn)行革新，實(shí)現生產(chǎn)過(guò)程的機械化、密閉化、自動(dòng)化及遠距離操作，如投料與包裝實(shí)現自動(dòng)化等，減少作業(yè)人員與粉塵的、噪聲接觸的時(shí)間；

（2）設備在長(cháng)期使用中，建議用人單位必須加強日常維護和定期檢修。為了防止轉動(dòng)零件磨損所產(chǎn)生的噪聲，需要適時(shí)加注潤滑劑以保證設備良好潤滑，消除零件干摩擦產(chǎn)生的噪聲確保馬達等噪聲源的防護罩密閉；開(kāi)展巡檢制度，檢查、緊固設備聯(lián)接件，消除因螺栓松動(dòng)造成的振動(dòng)，減少設備振動(dòng)噪聲；形成定期維修機制，利用大、中、小檢修機會(huì )，及時(shí)更換磨損的零部件，降低機械噪聲：

（3）工作場(chǎng)所應及時(shí)清掃、清除積塵。不得采用壓縮空氣吹車(chē)間地面、機械設備、建筑構件等表面的積塵，宜采用真空吸塵裝置，定期對投料區和包裝區進(jìn)行灑水降塵，防止二次揚塵。

（1）在垃圾焚燒爐出渣和磁力選渣處增加防塵設施設備，通過(guò)密閉隔離的方式將粉塵發(fā)生源進(jìn)行密閉隔離，如采用密閉罩等職業(yè)病防護設施，將粉塵與作業(yè)人員進(jìn)行隔離；或在出渣和磁力選渣處安裝水噴淋系統，定期對車(chē)間進(jìn)行噴灑，降低車(chē)間內的粉塵濃度。

（2）按照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《工作場(chǎng)所職業(yè)衛生監督管理規定》的要求，對職業(yè)病防護設施、應急救援設施制定維護保養計劃，進(jìn)行經(jīng)常性的維護、檢修和保養，定期檢測其性能和效果，確保其處于正常狀態(tài)，不得擅自拆除或者停止使用。

（3）設備在長(cháng)期使用中，必須加強日常維護和定期檢修。為了防止轉動(dòng)零件磨損所產(chǎn)生的噪聲，需要適時(shí)加注潤滑劑以保證設備良好潤滑，消除零件干摩擦產(chǎn)生的噪聲；開(kāi)展巡檢制度，檢查、緊固設備聯(lián)接件，消除因螺栓松動(dòng)造成的振動(dòng)，減少設備振動(dòng)噪聲；形成定期維修機制，利用大、中、檢修機會(huì )，及時(shí)更換磨損的零部件，降低機械噪聲。

⑷針對現場(chǎng)噪聲超標的工作場(chǎng)所做出如下建議：

①進(jìn)行工藝改進(jìn)，優(yōu)先采用低噪聲、低振動(dòng)的生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)設備，從聲源上控制噪聲；對產(chǎn)生噪聲的設備在安裝時(shí)設置減震基礎，噪聲較大的設備設置消音裝置等。

②在傳播途徑上阻斷和屏蔽聲波的傳播，采取有效的隔聲和減振措施：利用吸聲材料或結構裝飾在車(chē)間隔區的四周做成吸聲體如吸聲墻，降低工房?jì)确瓷渎暋?/span>

（5）建議用人單位對工作場(chǎng)所定期進(jìn)行噴灑滅菌、除臭。

（6）對垃圾挑選作業(yè)區域應加強通風(fēng)措施。

（7）控制鍋爐中的煙氣在850℃的爐膛環(huán)境中停留≥2s，使二噁英得到完全分解。

2應急救援

（1）建議用人單位對應急救援設施的定期檢查、保養維護進(jìn)行記錄。

（2）建議用人單位加強應急救援演練（如夏季進(jìn)行高溫中暑應急演練等），每年應進(jìn)行至少一次應急救援演練，并做好相應記錄。

3職業(yè)健康監護

（1）建議用人單位對檢查出需要復查的員工，按照石獅仁德康復醫院出具的職業(yè)健康檢查結果總結報告（職健字第20210011號和職健字第20210042號）和石獅康泰綜合門(mén)診部出具的職業(yè)健康檢查結果總結報告[康泰職檢（2021）120-01]中的處理建議進(jìn)行處理。

（2）建議用人單位完善職工上崗前離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，并及時(shí)更新、完善職業(yè)健康監護檔案。

（3）按照《用人單位職業(yè)健康監護監督管理辦法》（安監總局令〔2012〕第49號）和GBZ188-2014《職業(yè)健康監護技術(shù)規范》中規定的檢查項目、周期等定期組織勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查，檢查內容應覆蓋勞動(dòng)者接觸的所有職業(yè)病危害因素。今后如有新錄用、離崗的勞動(dòng)者，應按照要求，組織勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前、離崗時(shí)和應急職業(yè)健康檢查。

（4）建議用人單位盡快為員工建立職業(yè)健康監護檔案，并完善職業(yè)健康檔案內容，完善勞動(dòng)者既往職業(yè)史等檔案內容。

4個(gè)體防護用品

（1）用人單位應嚴格按照GB/T11651《個(gè)體防護裝備選用規范》、GB/T18664《呼吸防護用品的選擇、使用與維護》和《用人單位勞動(dòng)防護用品管理規范》（安監總廳安健〔2018〕3號）的要求為勞動(dòng)者配備符合相關(guān)標準和規范的個(gè)人防護用品�，F場(chǎng)粉塵濃度超標10倍的工作崗位，建議用人單位配發(fā)防塵全面罩，嚴格控制濾料更換頻次，確保其有效性；勞動(dòng)者暴露于工作場(chǎng)所LEX,8h≥95dB的應選用護聽(tīng)器SNR≥34dB的耳塞、耳罩或者同時(shí)佩戴耳塞和耳罩，耳塞和耳罩組合使用時(shí)的聲衰減值，可按二者中較高的聲衰減值增加5dB估算。

（2）用人單位應增強作業(yè)人員的個(gè)人防護意識，培訓作業(yè)人員正確佩戴、使用個(gè)人防護裝備的技能，督促并使員工自覺(jué)佩戴和正確使用個(gè)人防護裝備，制定相關(guān)檢查與考核制度，有效的杜絕只配不戴的現象。

（3）用人單位應向員工強調個(gè)體防護的重要性，加強對各種個(gè)人防護用品的維護、檢查，對損壞或失效的個(gè)人防護用品應及時(shí)更換，確保各種個(gè)體防護用品外觀(guān)完好、部件齊全、功能正常。對于不符合國家標準、達不到防護效果或在工作過(guò)程中損壞，應及時(shí)給予判廢更換。

5職業(yè)病危害告知

建議用人單位與員工簽訂合同（含聘用合同）時(shí)，應將工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病危害防護措施和待遇等如實(shí)告知，并在勞動(dòng)合同中寫(xiě)明；部分員工未進(jìn)行職業(yè)病危害書(shū)面的告知，需補簽《職業(yè)病危害告知書(shū)》。

6職業(yè)衛生培訓

用人單位主要負責人和職業(yè)衛生管理人員應按規定參加職業(yè)健康培訓，不斷增長(cháng)職業(yè)健康管理知識；加強員工職業(yè)健康意識的培訓，針對新員工職業(yè)健康意識應制定培訓計劃及內容，并落實(shí)培訓等相關(guān)工作（勞動(dòng)者初次進(jìn)行職業(yè)衛生培訓時(shí)間不得少于8學(xué)時(shí)，繼續教育不得少于4學(xué)時(shí)）。

7職業(yè)衛生管理

（1）建議用人單位應嚴格按照其已制定的職業(yè)衛生管理文件，加強職業(yè)衛生管理，確保各項制度的落實(shí)。

（2）建議用人單位應規范職業(yè)衛生檔案管理制度，完善職業(yè)衛生檔案內容，及時(shí)更新相關(guān)法規和標準。

（3）建議用人單位對公告欄、告知卡和警示標識等應至少每半年檢查一次，發(fā)現有破損、變形、變色、圖形符號脫落、亮度老化等影響使用的問(wèn)題時(shí)應及時(shí)修整或更換。

（4）應按GBZ/T225的要求，建立、健全職業(yè)衛生檔案和勞動(dòng)者職業(yè)健康監護檔案。

（5）建議用人單位制定生產(chǎn)現場(chǎng)衛生管理制度，明確現場(chǎng)衛生工作的內容、頻次、責任人員和考核措施，減少二次揚塵。

（6）根據《關(guān)于加強用人單位職業(yè)衛生培訓工作的通知》（安監總廳安健〔2015〕121號），用人單位應加強對作業(yè)人員進(jìn)行上崗前的職業(yè)衛生培訓和在崗期間的定期職業(yè)衛生培訓，普及職業(yè)衛生知識，督促勞動(dòng)者遵守職業(yè)病防治法律、法規、規章和操作規程。并加強員工使用個(gè)人防護用品的監督、教育和培訓，使員工充分了解使用的目的和意義，確保其正確使用。

8下一階段的建議

（1）按照《工作場(chǎng)所職業(yè)衛生管理規定》（國家衛生健康委員會(huì )令第5號）第二十條要求，用人單位應當委托具有相應資質(zhì)的職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)機構，每年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害因素檢測，每三年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害現狀評價(jià)。

（2）生產(chǎn)規模、工藝或者職業(yè)病危害因素的種類(lèi)、防護設施、車(chē)間布局、所用原輔材料、中間副產(chǎn)物、產(chǎn)品等發(fā)生重要變更時(shí)，應當對變更內容重新進(jìn)行職業(yè)病危害評價(jià)；當出現職業(yè)病危害變化時(shí)，應及時(shí)向衛健部門(mén)進(jìn)行職業(yè)病危害變更申報。