項目地理位置

南安市水頭鎮福山工業(yè)區2期用地

建設單位聯(lián)系人

吳春苗

項目名稱(chēng)

年產(chǎn)異形石材2萬(wàn)平方米及雕刻板材5000平方米項目

項目簡(jiǎn)介

項目名稱(chēng)：年產(chǎn)異形石材2萬(wàn)平方米及雕刻板材5000平方米項目；

項目性質(zhì)：新建；

建設單位：福建省南安市康華石業(yè)有限公司；

建設地點(diǎn)：福建省泉州市南安市南安市水頭鎮福山工業(yè)區2期（水頭鎮福山石材加工集中區）；

項目總投資：800.0000萬(wàn)元；

社會(huì )環(huán)境：建設項目所在地屬于工業(yè)區，周?chē)鸁o(wú)文物古跡、風(fēng)景名勝區、自然保護區等環(huán)境敏感區；該地區不屬于自然疫源地和地方病發(fā)病區；

主要建設內容和規模：項目利用位于南安市水頭鎮福山工業(yè)區2期的廠(chǎng)房面積5333平方米，主要購置設備有大切機1臺、繩鋸5臺、實(shí)心柱機3臺、實(shí)心柱磨機2臺、欄桿機1臺、立車(chē)1臺、對破機1臺、四刀機2臺、仿形機3臺、紅外線(xiàn)切邊機4臺、手搖機2臺、線(xiàn)條機2臺、手扶磨機2臺、手工磨機10把、雕刻機（XZ-20080-4）11臺、除塵設備3套。主要建筑面積：0平方米。新增生產(chǎn)能力（或使用功能）：年產(chǎn)異形石材2萬(wàn)平方米及雕刻板材5000平方米，年產(chǎn)值達165萬(wàn)元。

目前建設單位主要以加工花崗巖為主。

現場(chǎng)調查人員

楊可思、李家鑫、陳輝、洪惠民

現場(chǎng)調查時(shí)間

2020年8月05日-8月07日

建設單位陪同人

吳春苗

采樣、檢測人員

侯奕標、黃鵬俊、葉偉

采樣、檢測時(shí)間

2020年8月27日-8月29日

建設單位陪同人

吳春苗

建設單位存在職業(yè)病危害因素及檢測結果

職業(yè)病危害因素：

（1）粉塵：矽塵；

（2）物理因素：噪聲、手傳振動(dòng)。

檢測結果：

（1）建設項目叉車(chē)工接觸的矽塵濃度檢測結果符合GBZ 2.1-2019《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值 第1部分：化學(xué)有害因素》的要求，其余工種接觸的矽塵濃度檢測結果均均不符合GBZ 2.1-2019《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值 第1部分：化學(xué)有害因素》的要求。

超標原因分析：手磨采取干法作業(yè)，作業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生的粉塵較大；設備布局相對密集，產(chǎn)生的粉塵相互影響。

（2）手切工接觸的噪聲聲級符合GBZ 2.2-2007《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值 第2部分 物理因素》的要求，其余工種勞動(dòng)者接觸的噪聲聲級均不符合職業(yè)接觸限值要求。

噪聲聲級超標原因分析：

設備屬于高噪聲設備，設備集中布置，且生產(chǎn)過(guò)程中未采取可行、有效的隔聲等降噪措施，造成噪聲交叉影響

（3）手磨工接觸的手傳振動(dòng)不符合GBZ 2.2-2007《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值 第2部分 物理因素》的要求。

評價(jià)結論與建議

評價(jià)結論：

根據《建設項目職業(yè)病危害風(fēng)險分類(lèi)管理目錄（2012年版）》(安監總安健〔2012〕73號）中的規定，建設項目所屬行業(yè)類(lèi)別涉及“磚瓦、石材等建筑材料制造”，其職業(yè)病危害風(fēng)險分類(lèi)為嚴重，結合對建設項目可能產(chǎn)生或存在的職業(yè)病危害因素的檢測結果，確定建設項目職業(yè)病危害風(fēng)險類(lèi)別為嚴重。

建議：

1 整改性建議

（1）建議建設單位對大切機、中切機等高噪聲設備采取可行的隔聲等降噪措施，若設備、工藝不可行，應合理安排勞動(dòng)者的作息制度，減少勞動(dòng)者接觸時(shí)間，并加強個(gè)人防護和職業(yè)健康監護；

（2）規范通風(fēng)排塵設備的應用，合理布置工作場(chǎng)所的氣流組織。定時(shí)對粉塵作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行清掃、清潔作業(yè)，對高危粉塵作業(yè)區域應當采用濕法、真空清掃器等能有效控制二次揚塵的方式進(jìn)行清潔；

（3）建設單位應針對可能發(fā)生的急性職業(yè)損傷，組織勞動(dòng)者進(jìn)行應急救援培訓，定期進(jìn)行專(zhuān)項應急救援預案的演練（如高溫中暑應急演練），提高應急處置技能，并做好相應的影像資料、文檔記錄。

2 持續性改進(jìn)建議

（1）建議建設單位在手磨區、手切機（干式作業(yè)）內增設噴霧降塵、除塵柜等設備，定時(shí)對車(chē)間進(jìn)行噴淋降塵，減少二次揚塵；為高噪聲作業(yè)崗位的工人提供防噪聲耳罩、為高粉塵作業(yè)工人提供防塵半面罩為工人選擇使用；

（2）建議建設單位主要負責人、職業(yè)衛生管理人員參加外部組織的培訓或衛健局組織的職業(yè)衛生培訓后并取得學(xué)時(shí)證明。

（3）建議建設單位在高噪聲崗位員工配備更高級別的防護耳罩。

（4）建議建設單位按照《中華人民共和國共和國勞動(dòng)法》“第三十六條 國家實(shí)行勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不超過(guò)八小時(shí)、平均每周工作時(shí)間不超過(guò)四十四小時(shí)的工時(shí)制度�！钡囊�求執行。

（5）應根據制定的職業(yè)病防護設施維護、保養計劃，明確維護保養項目、周期頻次、責任人員等內容，切實(shí)執行對職業(yè)病防護設施的日常檢查、維護保養，避免職業(yè)病防護設施因年久失修，影響其防護效果；

（6）加強對應急救援設施的定期維護、檢修和保養，做好維護、檢修和保養記錄，對急救箱藥品應及時(shí)進(jìn)行補充更新，確保急救藥品均在有效期內；

（7）進(jìn)一步加強個(gè)人防護用品配備、發(fā)放、使用等管理工作，督促勞動(dòng)者正確佩戴和使用個(gè)人防護用品，定期對勞動(dòng)者個(gè)人防護用品的佩戴和使用情況進(jìn)行檢查，確保勞動(dòng)者正確佩戴和使用，特別是矽塵、噪聲超標的崗位；

（8）對個(gè)人防護用品定期檢查其性能和效果，保證其完好、有效；及時(shí)對個(gè)人防護用品數量進(jìn)行補充，確保個(gè)人防護用品數量滿(mǎn)足勞動(dòng)者的需求；

（9）嚴格按照已制定的職業(yè)衛生管理文件，加強職業(yè)衛生管理，確保各項制度的落實(shí)和有序開(kāi)展；

（10）在今后的職業(yè)衛生管理過(guò)程中應根據已制定的相關(guān)管理制度，持續更新職業(yè)病防護設施維護、個(gè)人防護用品領(lǐng)用、職業(yè)衛生培訓、職業(yè)健康監護等職業(yè)衛生檔案內容；

（11）進(jìn)一步加強定期對勞動(dòng)者的在崗期間職業(yè)衛生培訓，普及職業(yè)衛生知識，督促勞動(dòng)者遵守職業(yè)病防治的法律、法規、規章、國家職業(yè)衛生標準和操作規程，提高勞動(dòng)者的職業(yè)病防護意識；

（12）按照《用人單位職業(yè)健康監護監督管理辦法》（安監總局令第49號）和GBZ 188-2014《職業(yè)健康監護技術(shù)規范》中規定的檢查項目、周期等定期組織勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查，檢查內容應覆蓋勞動(dòng)者接觸的所有職業(yè)病危害因素。今后如有新錄用或離崗的勞動(dòng)者，應按照要求，組織勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前、離崗時(shí)職業(yè)健康檢查，檢查項目、周期具體見(jiàn)附件1。

3 預防性控制措施建議

（1）本建設項目屬于職業(yè)病危害嚴重的用人單位，應當委托具有相應資質(zhì)的職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)機構，每年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害因素檢測，每三年至少進(jìn)行一次職業(yè)危害現狀評價(jià)；

（2）生產(chǎn)規模、工藝或者職業(yè)病危害因素的種類(lèi)、防護設施、車(chē)間布局、所用原輔材料、中間副產(chǎn)物、生產(chǎn)產(chǎn)品等發(fā)生變更時(shí)，應當對變更內容重新進(jìn)行職業(yè)病危害評價(jià)；

（3）進(jìn)行新建、改建、擴建、技術(shù)改造或者技術(shù)引進(jìn)建設項目的，自建設項目竣工驗收之日起30日內應進(jìn)行變更申報；經(jīng)過(guò)職業(yè)病危害因素檢測、評價(jià)，發(fā)現原申報內容發(fā)生變化的，自收到有關(guān)檢測、評價(jià)結果之日起15日內應進(jìn)行變更申報。

（4）今后新建、擴建、改建和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)建設項目時(shí)，建設單位應按要求進(jìn)行職業(yè)病危害預評價(jià)、職業(yè)病防護設施設計和職業(yè)病危害控制效果評價(jià)。

（5）依據《職業(yè)病防治法》的相關(guān)規定，對于可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設項目，建設單位在可行性論證階段應當進(jìn)行職業(yè)病危害預評價(jià)，建設單位的職業(yè)病防護設施設計應當符合國家職業(yè)衛生標準和衛生要求，建設單位應當在竣工驗收前進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價(jià)。

4 其他建議

根據《建設項目職業(yè)病防護設施“三同時(shí)”監督管理辦法》（安監總局令第90號）的相關(guān)規定，建設單位應將職業(yè)病危害控制效果評價(jià)和職業(yè)病防護設施驗收工作過(guò)程形成書(shū)面報告備查，并在驗收完成之日起20日內向南安衛生健康局提交書(shū)面報告。

技術(shù)審查專(zhuān)家組評審意見(jiàn)

評審組對《控評報告》的審查意見(jiàn)：

1、《控制效果評價(jià)報告》對建設項目概況描述清晰，對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的工作場(chǎng)所、工藝設備、物料等內容進(jìn)行了描述，包括施工過(guò)程的描述；

2、《控制效果評價(jià)報告》對職業(yè)病防護設施運行情況進(jìn)行了分析；

3、《控制效果評價(jià)報告》對職業(yè)病危害因素進(jìn)行了檢測結果分析評價(jià)；

4、《控制效果評價(jià)報告》對職業(yè)病危害因素及對勞動(dòng)者健康危害程度分析正確；

5、《控制效果評價(jià)報告》對建設單位設置的職業(yè)衛生管理機構和配置的管理人員情況進(jìn)行了分析評價(jià)；

6、《控制效果評價(jià)報告》對建設單位制定的職業(yè)衛生管理制度及落實(shí)情況進(jìn)行了分析評價(jià)；

7、《控制效果評價(jià)報告》對建設單位的職業(yè)健康監護制度及落實(shí)情況、職業(yè)健康檢查結果等進(jìn)行了分析評價(jià)；

8、《控制效果評價(jià)報告》對建設單位的事故預防與應急救援措施和設施進(jìn)行了分析評價(jià)；

9、《控制效果評價(jià)報告》對正常生產(chǎn)后建設項目職業(yè)病防治預期效果進(jìn)行了分析；

10、《控制效果評價(jià)報告》提出的控制職業(yè)病危害補充措施和建議基本合理；

11、《控制效果評價(jià)報告》評價(jià)結論正確。

對職業(yè)病防護設施的現場(chǎng)意見(jiàn)：

1、建設單位建立了職業(yè)病防治責任制度；

2、建設單位建立了職業(yè)衛生管理制度；

3、建設單位設置的職業(yè)衛生管理機構和配備的管理人員滿(mǎn)足要求，建立了職業(yè)衛生檔案；

4、建設單位根據《建設項目職業(yè)病防護設施“三同時(shí)”監督管理辦法》（國安監總局第90號令；2017年5月1日施行）的要求完成年加工5萬(wàn)平方米石板材、5萬(wàn)平方米大理石石板材、5萬(wàn)平方米異形石板材項目職業(yè)病危害控制效果評價(jià)工作；

5、建設單位工作場(chǎng)所職業(yè)衛生管理基本符合要求；

6、建設單位職業(yè)病防護設施預算、管理、維護基本符合要求；

7、建設單位為勞動(dòng)者配備了合格的個(gè)體防護用品；

8、建設單位對職業(yè)衛生管理人員和接觸職業(yè)病危害因素的勞動(dòng)者進(jìn)行了培訓；

9、建設單位按照要求對接觸職業(yè)病危害的勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查；

10、建設單位職業(yè)衛生應急管理基本符合要求。

評審組同意通過(guò)《控制效果評價(jià)報告》�！犊刂菩Ч�評價(jià)報告》應根據評審組意見(jiàn)修改后存檔、備查。建設單位應根據評審組意見(jiàn)和《控制效果評價(jià)報告》提出的建議進(jìn)行整改。